Безкоштовні консультації юриста для молоді
Вінницький обласний комітет молодіжних організацій в рамках Програми «Громадянські ініціативи у Східній Європі» Фонду ім.. Стефана Баторія (Польща) організував безкоштовні консультації юриста для представників молодіжних громадських організацій, а також для молодих людей Вінницької області, які розпочали власну підприємницьку справу, або планують її розпочати.



У водія відсутній тимчасовий реєстраційний талон, але є генеральне доручення і усі необхідні документи. Чи вважається це правопорушенням? На підставі яких законів чи правил працівники ДАІ штрафують водія за відсутність тимчасового реєстраційного талона?
Спробую описати своє бачення цієї ситуації.
Читаючи п.2.1 ПДД, бачимо, що:
“2.1. Водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі:
а) посвідчення на право керування транспортним засобом
відповідної категорії і талон, що додається до посвідчення;
б) реєстраційний документ на транспортний засіб (для
транспортних засобів Збройних Сил - технічний талон), а у разі
відсутності в транспортному засобі його власника, крім того, -
свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб
ЧИ тимчасовий реєстраційний талон;”
Із вищенаписаного випливає, що водій повинен мати генеральне доручення ЧИ …талон, де “ЧИ” - це ключове слово !!! “ЧИ”=”АБО”, адже так? “ЧИ” - чітко підкреслює те, що талона не потрібно, коли є доручення! Генеральне доручення дає право розпоряджатися транспортним засобом на власний розсуд: продавати, керувати тощо…
Тобто, генеральне доручення, нотаріально завірене, законно засвідчує право спільної власності на транспортний засіб! Саме те, що вимагає п.2.1(б) ПДД: “…свідоцтво про право спільної власності на цей транспортний засіб…” Тоді на яких підставах вимагають той талон?!
Можливо ДАІ посилається на якусь постанову КАБІНЕТУ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ, яку я так і не зміг ніде знайти? Але ж навіть у такому випадку їх дії незаконні, оскільки ст.210 ЦК встановлює, що державна реєстрація угод обов’язкова тільки у випадках строго встановлених законом. Для даного випадку реєструвати договір у ДАІ чи отримувати тимчасовий реєстраційний талон (що практично те саме) ніякий закон не вимагає. Якщо така вимога десь є, то лише в якійсь постанові Кабміну, про яку ходять чутки… Але ця постанова не є законом - це підзаконний акт! Тим часом, ст. 8 Конституції України встановлює переважну чинність закону при протиріччях, а ст. 19 Конституції – право діяти тільки в межах, способом і в порядку, установлених законом (а не підзаконними актами) для посадових осіб органів державної влади, і можливість зобов’язання громадянина до здійснення яких-небудь дій тільки на підставі закону, а не підзаконного акту! Положення Постанови Пленуму Верховного Суду України від 1.11.1996р. «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя» також установлюють необхідність для суду, при розгляді справи, визначати відповідність законності підзаконних актів і, у випадку протиріч, керуватися тільки положеннями закону.
Таким чином, обов’язкової сили вимога одержання тимчасового реєстраційного талона до доручення або іншого документа не має. До того ж ст. 126 ч.3 КоАП передбачає покарання за керування транспортним засобом взагалі без документів, а не саме без такого талона. Тому відсутність тимчасового талона при наявності, наприклад, доручення не може бути основою для відповідальності водія.
Будь ласка, внесіть ясність у дану ситуацію. Чи вірні такі думки?
Щиро Вам вдячний!
….з повагою, Дмитро.
[Відповісти]